يدور جدل كبير بين رجال الفكر الاداري حول طبيعة الادارة , أهي علم ام فن ام علم و فن معا؟

الادارة علم: يعني انها تعتمد على الاسلوب العلمي عند ملاحظة المشكلات الادارية و تحليلها و تفسيرها و التوصل الى نتائج يمكن تعميمها.

الادارة علم : اي لها مبادئ و قواعد و مدارس و نظريات تحكم العمل الاداري كما ان تطبيق هذه المبادئ و النظريات يؤدي الى نتائج محددة.

الادارة فن: أي ان المدير يحتاج الى خبرة و مهارة و ذكاء في ممارسة عمله , و تعامله مع العنصر البشري لحفزه على الاهداف التنظيمية, لان ليس كل من درس علم الادارة قادر على تطبيقه . ففن الادرة هو القدرة على تطبيق الادارة في المجالات المختلفة.

الادارة فن و علم معا:  من كل ما سبق يمكننا القول بان الادارة فن و علم معا, فالإداري يجب ان يعتمد على الكتب و النظريات الادارية بالإضافة الى الخبرة العملية التي لا غنى عنها.